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独家对话中国汽车流通协会会长沈进军:14年后中国二手车市场将迎来大爆发
2022-06-30 19:23:06

cpcp彩票首页,cpcp彩票官网首页“我们用了十四年的时间打破了所有的封锁点。”随着相关政策的出台,沉锦军认为,我国二手车市场将迎来大爆发。

cpcp彩票首页,cpcp彩票官网首页“我们用了14年的时间,打破了所有的堵点。我们用愚公精神用14年磨一剑移山。14年来,中国汽车流通协会不断反映行业诉求,终于为二手车发展做出了贡献。该领域一揽子政策的全面出台,为行业发展赢得了更加公平合理的有利政策环境。”

cpcp彩票首页,cpcp彩票官网首页6月26日,刚刚完成江苏省经销商调研的沈进军在接受21世纪经济报道记者专访时表示。

cpcp彩票首页,cpcp彩票官网首页四天前,6月22日,国务院常务会议提出进一步释放汽车消费潜力。最重要的是激活二手车市场,促进汽车更新消费。小型非经营二手车,8月1日起全面取消入驻限制,10月1日起单独办理过户登记,发放临时车牌。

这一政策的出台,意味着过去十年阻碍二手车流通的所有堵点都被扫清了。

作为中国汽车流通协会会长,为促进二手车交易和商品化,沉锦军在推动政策落地的过程中深受感动。

“2008年以来,中国汽车流通协会就影响二手车流通的诸多堵点和痛点,不断向相关部门提出申诉和告诫。影响二手车流通的四大因素是国内第一个对二手车进行评价的国家。”该标准虽然是在协会的推动下发布的,但仍需继续加强标准的实施;二是打破搬迁限制;三是降低经销商税;四是恢复二手车产品属性。”沉锦军告诉记者,“目前,从政策上看,二手车流通中的堵点已经全部扫清。下一个目标是让二手车流通和新车流通一样畅通。”

近年来,随着汽车保有量的增加,我国二手车市场发展迅速。 2021年我国二手车交易量达到1758.5万辆,同比增长22.6%。

二手车作为汽车全生命周期的重要环节,在盘活汽车存量、带动新车增加、促进汽车消费等方面发挥着越来越重要的作用。

但与欧美等汽车市场成熟的国家相比,我国二手车市场的发展尚不成熟,主要表现为:一是商业模式以“经纪”为主(而非经销),二是主要经营主体是“经纪公司”(而非经销店),导致二手车交易大多以个人对个人或经纪的名义进行经销,不仅造成税收损失,不正当竞争,消费者的合法权益得不到保障,还会出现“劣币”。难以培育和形成经营规模大、品牌知名度高、市场竞争力强的二手车经销商。此外,部分地区对二手车搬迁仍有限制,这也阻碍了全国统一的二手车交易市场的形成。

不过,随着政策的出台,沉锦军认为,我国二手车市场将迎来大爆发。

“一旦政策落地并落实好,未来一到两年,我国二手车交易量将达到或超过新车销量,远高于新车销量。”沉锦军告诉记者,“今年年初,明年,二手车销量将匹配新车或超过新车销量。”

“让二手车像新车一样顺畅流通”

《21世纪》:过去我国二手车的商业模式是怎样的?

沉锦军:到目前为止,我国二手车的交易方式还是以经纪模式为主,而非分销模式。所谓“经纪模式”,就是由于二手车的产权,导致了二手车交易的转移。这种模式是由两个政策造成的。

一是我国《机动车登记条例》规定,车辆所有权的变更必须办理过户手续。因此,二手车经营主体需要先将购买的二手车登记在自己的名下,拥有二手车所有权后,将二手车过户登记到买方名下卖的时候。像新车一样作为商品处理。

另一个是税收政策。经营二手车的二手车经销店须按汽车全价的2%缴纳增值税,但个人之间的交易免征增值税。显然,从税收政策的角度来看,它并不支持分配模式,而是支持个人之间的交易。

然而,随着近年来汽车迅速进入家庭,二手车交易也日趋活跃。但是,由于交易和税收政策的规定,很多二手车经销商的业务实际上是通过大量的个人身份“备份”,以经纪人的名义购买二手车然后出售。

在这种情况下,出现了一系列弊端:一是二手车个人交易免征增值税,导致国家在二手车流通领域的税收减少;同时,经纪模式下的二手车经营主体规模较小,无法保证售后服务和销售。消费者的合法权益、市场诚信问题突出,整个二手车行业也出现不少乱象,导致消费者“不敢卖,不敢买”。

迄今为止,我国二手车经营主体仍处于“散、小、弱”的状态。

《21世纪》:影响二手车流通的痛点和堵点是如何一步步打通的?

沉锦军:2008年以来,中国汽车流通协会针对影响二手车流通的诸多堵点和痛点,不断向有关部门提出申诉和建议。真正的政策体现在2009年出台的《汽车产业调整和振兴规划》中,其中提到了二手车,包括三个方面:一是建立二手车鉴定评价国家标准,二是要换二手车。征收汽车增值税的第三种方式是确立二手车的商品属性,当时称为“临时产权制度”。

直到2014年6月,《二手车鉴定评价技术规范》才正式实施,但实施还远远不够,这让很多人认为我国缺乏这个标准; 2020年财政部、国家税务总局发布《关于汽车经销企业增值税政策的公告》规定,自2020年5月1日至2023年12月31日,从事二手车经销业务的纳税人销售的购买二手车的纳税人,从事二手车经销的纳税人,按简易法办理。增值税减按2%征收,增值税税率改为减按0.5%。因此,无论是企业还是个体工商户,只要是从事二手车收购和转售业务,都可以按0.5%的税率缴纳增值税。

不过,除了标准和税收,二手车搬迁限制和商品属性问题还有待解决,这也是本次政策重点关注的两个方面。

《21世纪》:二手车限行如何阻碍流通?

沉锦军:二手车搬迁限制是从2008年北京奥运会开始的。当时,为解决北京严峻突出的环境问题,禁止国一级以下汽油车和国三级以下柴油车进京。随后,河北、上海、广州也相继出台了二手车搬迁规定。到2016年,据不完全统计,我国高达95%的地级市出台了二手车搬迁规定。

直到2017年,商务部、公安部、环保部才发函实施取消二手车搬迁限制政策。除京津冀、江浙沪、珠三角地区外,各地不得对通过环保检查的车辆设置搬迁限制。

但是京津冀、江浙沪、珠三角三个区域的入住标准非常高,只允许国六车型入住。国六标准新车上市两年来,保有量非常少,更不用说二手车交易了。

所以直到今天,很多人仍然认为限购政策的原因是环保。但其实我觉得环保和限迁是两个不同的东西。归根结底,拆迁限制只涉及排放标准的执行。限制二手车是指经过交易的在用车,同标准的二手车是允许使用的。 ,人为地切断了二手车流通的畅通,阻碍了全国统一市场的形成。

《21世纪》:国大提出的二手车政策的核心内容是什么?

沉进军:6月22日,全国人大常委会明确表示,从8月1日起,全面取消非经营性二手车搬迁限制,这意味着京津-河北、江苏、浙江、上海地区已破。五标车型将在全国布局,加快二手车流通,加快形成全国统一的二手车交易市场。

二是税收问题。过去,个人之间的二手车交易免征增值税,而经营二手车的经销商按营业额的2%缴纳增值税。零。

紧接着,6月22日国会常会提出的“10月1日起过户登记单独核发临时车牌”的政策,印证了二手车的商品属性。经过单独背书(二手车收购-退市-维修-出售的过程),二手车从原始资产变成商品,商品可以交易,二手车可以买卖像新车一样卖掉。

我们下一步的目标是推动政策的落实和落实,让二手车像新车一样顺畅流通。

《21世纪》:二手车流通中的“三座山”拆除后,二手车交易有哪些制约因素?

沉锦军:影响二手车流通的因素有四个。一是二手车鉴定评价国家标准。虽然本标准是在协会的推动下发布的,但仍需继续加强标准的实施;二是打破搬迁限制;三是税收;四是二手车产品的属性。

从政策上看,二手车流通的所有堵点都打通了。当然,各地在执行和执行中肯定会出现一些细化的问题,而且发展中出现了很多问题,所以我们必须从发展的角度来解决这些问题。协会将不遗余力地继续帮助行业企业和社会各界用好这些政策,及时总结反馈实施过程中的问题和经验。

“二手车交易必将爆发”

《21世纪》:制约二手车流通的痛点已消除。二手车如何带动行业发展?

沉锦军:我们用了14年的时间,打破了所有的封锁点。

14年磨一剑,我和我的同事都这么说。我们用愚公的精神移山。 14年来,我们和行业企业感动政府,推动行业取得新的发展。

当然,还有一个很重要的实际因素。十多年前,二手车市场的重要性并没有引起政府和整车厂的重视,但如今情况已经完全改变。

目前,我国汽车保有量已超过3亿辆。这些股票一旦盘活,将对新车销量做出巨大贡献。通过盘活存量、带动增量,保持车市健康可持续发展,是一个良性循环。

在整个汽车产业链中,存量是什么?就是让二手车进入交易,在交易置换的同时扩大消费,让二手车回馈新车市场。

《21世纪》:政策对二手车电商会有什么影响?

沉锦军:坦率地说,目前中国二手车电商的发展主要是C2B或者C2C。

未来一旦二手车市场扩大,经销商通过置换获得的二手车将有两个动作。除了品牌认证二手车的零售外,非品牌品牌的二手车肯定会发展批发业务,即大量出售二手车。二手车批发给汽车经销商,而不是直接卖给消费者。

那么这个车商包括一个B2B电商平台,但前提是这个电商平台是从事B2B业务的。国外最好的B2B电子商务公司是考克斯集团旗下的二手车拍卖平台曼海姆,在美国的拍卖规模为每年1000万辆。

其中,B2B电商平台的高端包括制造商、金融公司、4S店,尤其是租赁公司。租赁公司不可能开店快速处理二手车,因为开店就是售后服务;下端也是个车行,是个小二手车行。 4S店既是高端卖家,也是可以下单的买家。只有这样,电商平台才能以轻资产模式运作。

因此,电子商务的发展方向或趋势将是B2B。未来,二手车市场的商业模式也会多元化,消费者会有多种选择。随着批发和零售经销商进入市场,经纪人和经销商并存,二手车市场将是一个完美的未来。市场。

《21世纪》:您对今年下半年或明年的二手车市场有何预测?

沉锦军:二手车交易一定会爆发。

我们用了14年的时间来推动所有的政策出台,但还有很多政策没有落实。协会下一步的工作是落实政策,发现并解决落实中的问题。一旦政策落实好,落实好,未来一两年,我国二手车销量将达到或超过新车销量,远高于新车销量。

其次,活跃的二手车市场也将大大促进新车销售,降低消费门槛,拉动汽车消费。在目前的市场占有率下,汽车最大的消费需求不是新购,而是换购。因此,要振兴二手车市场,消费者换新车的意愿会更高。

因此,此次全国大会关于二手车的政策意义重大。振兴二手车市场,刺激新车消费,不仅是结构性调整;也是立竿见影的刺激政策,不需要国家出一分钱,特别是在叠加各地的置换补贴政策后,会起到四两的作用。

此外,整体汽车市场发展的内生动力有两股——一是二手车,二是汽车金融。事实上,这个文件中也提到了汽车金融。汽车金融在扩大消费、刺激消费、提高汽车周转频率方面发挥着重要作用。

《21世纪》:二手车交易量将超过新车。这个点会是什么时候?

沉金军:早在今年,最晚明年,二手车的成交量就会与新车销量持平,或者超过新车销量。去年我国二手车交易量约1700万辆,新车销量约2500万辆。

但在新车销量达到 1750 万辆的美国,二手车的年均零售量已经达到 4000 万辆。二手车销量加上新车销量,美国的汽车消费非常强劲。

过去,我们总是说中国是全球最大的汽车消费国,但事实并非如此。中国是世界上最大的汽车生产国。没有问题,但汽车消费包括新车和二手车。过去没有人关注二手车,但在未来,二手车消费一定是汽车消费的重要组成部分,我们还需要努力追赶。

(作者:杜巧梅 编辑:张明彦)

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